Ráiteas Freagartha ar Mholadh Síneadh Teorann Chomhairle Cathrach Phort Láirge (2006)

Achoimre Fheidhmeach ar an Ráiteas Freagartha ó Chomhairle Contae Chill Chainnigh
Tar éis breithniú a dhéanamh ar an moladh a rinne Cathair Phort Láirge, agus tar éis measúnú a dhéanamh ar gach gné ábhartha eile, tá Comhairle Contae Chill Chainnigh ag diúltú go foirmiúil anois do mholadh síneadh teorainn Chathair Phort Láirge.
Is iad na príomh-agóidí atá ag Comhairle Contae Chill Chainnigh i leith an síneadh teorann atá beartaithe ná:-

1. Níl sé de cheangal ar an síneadh teorann atá molta ag Comhairle Cathrach Phort Láirge talamh a sholáthar le haghaidh forbartha sa todhchaí mar go bhfuil talamh substaintiúil ar fáil sa Chathair laistigh dá teorainn reatha.
Go háirithe:-

• Laistigh de theorainneacha reatha Chathracha Phort Láirge, tá 1,599 ha (3,950 acra) nó 38% de thalamh na Cathrach, criosaithe le haghaidh úsáid talmhaíochta. Ionchorpraíodh go leor den talamh talmhaíochta seo sa Chathair i 1980, nuair a deonaíodh síneadh teorann isteach i gContae Phort Láirge di, ar an mbonn go raibh spás breise ag teastáil ón gCathair le haghaidh forbartha;
• Soláthróidh an Cuarbhóthar Amuigh nua rochtain i bhfad níos fearr ar an talamh neamhfhorbartha seo, rud a chuirfidh deireadh le haon bhacainní molta ar a fhorbairt. Deir preasráitis ó Chomhairle Cathrach Phort Láirge le déanaí go n-osclóidh an bóthar nua seo na tailte seo agus go n-éascóidh sé tógáil timpeall 6,000 teach chomh maith le forbairt tráchtála;
• Chomh maith lena talamh talmhaíochta, tá go leor talún criosaithe ag an gCathair cheana féin le haghaidh úsáide cónaithe chun freastal ar an bhfás daonra réamh-mheasta go dtí 2021 ar a laghad agus b'fhéidir go 2030;
• Ina theannta sin, tá 50% den talamh atá criosaithe faoi láthair le haghaidh úsáid thionsclaíoch laistigh den Chathair fós ar fáil le haghaidh forbartha, agus
  Dá gceadófaí an moladh Cathracha le haghaidh síneadh teorann, bheadh ​​limistéar talún i bhfad níos mó ag Cathair Phort Láirge agus daonra i bhfad níos lú ná cathracha Tairsí eile. Mar shampla, faoi láthair tá daonra Chathair Chorcaí beagnach trí huaire níos mó ná an daonra atá ag Cathair Phort Láirge, ach tá achar talún níos lú aici ná mar atá i bPort Láirge. Dá gceadófaí an síneadh teorann, bheadh ​​dlús daonra Phort Láirge ansin 7.6 duine in aghaidh an heicteáir (nó 3.0 duine in aghaidh an acra) ach de ghnáth bíonn dlúis i gcathracha Tairsí eile ceithre huaire níos airde ná seo.
• Is léir go bhfuil go leor spáis i gCathair Phort Láirge d’fhorbairt phleanáilte i bhfad amach anseo.

2. Cuireann Príomhstraitéisí Forbartha Náisiúnta agus Réigiúnacha atá i bhfeidhm faoi láthair prionsabal an chomhoibrithe chun cinn idir na húdaráis áitiúla ábhartha, ní athruithe teorann, chun cuspóirí forbartha náisiúnta, réigiúnacha agus áitiúla a bhaint amach.
Go háirithe:-

• Soláthraíonn an Straitéis Spáis Náisiúnta (NSS) do chreat forbartha i réigiún an Oirdheiscirt atá bunaithe ar thriantán fáis Phort Láirge/Loch Garman/Cill Chainnigh a éilíonn go n-oibreoidh na lárionaid seo le chéile i gcur chuige comhordaithe agus comhtháite a thógann ar a láidreachtaí comhlántacha. ;
• Deirtear go sonrach i Staidéar Pleanála Úsáide Talún agus Iompair Phort Láirge (PLUTS), ar ghlac Comhairle Cathrach Phort Láirge agus Comhairlí Contae Chill Chainnigh agus Phort Láirge leis in 2004, go n-aontóidh na trí údarás faoin mbealach is fearr le comhoibriú ar cheisteanna forfheidhmithe, chun comhaontú a dhéanamh ar chomhoibriú cuí. struchtúir monatóireachta agus athbhreithnithe;
• D’fhormhuinigh Treoirlínte Pleanála Réigiúnacha an Oirdheiscirt (SERPG) an PLUTS agus chuaigh siad céim níos faide ag moladh go gcuirfí grúpa feidhmithe ar bun chun cur chuige comhsheasmhach a sholáthar thar theorainneacha riaracháin;
  Ar cheann de na hargóintí lárnacha a chuir Cathair Phort Láirge chun cinn agus an síneadh teorann á mholadh, baineann sé le coincheap na cathrach dlúth a fhorbairt. Maidir leis sin, molann Peirspictíocht Ghné Spásúlachta na hEorpa de chuid an Choimisiúin Eorpaigh (ESDP) go gcaithfear dlús a chur le comhar idir an chathair agus an tuath máguaird chun dlúthchomhar cathrach a bhaint amach;
• Tá comhoibriú idir-údaráis i réigiún an Oir-Dheiscirt léirithe cheana féin ag gníomhaíochtaí ar nós plean bainistíochta dramhaíola réigiúnach agus treoirlínte pleanála réigiúnacha a fhorbairt agus a ghlacadh agus go sonrach idir Cathair Phort Láirge agus Cill Chainnigh i bpleanáil agus i bhforbairt na gCathracha príomhúla. scéim draenála.
• Is léir gurb é an cur chuige comhoibríoch atá á lorg go seasta ag Comhairle Contae Chill Chainnigh an cur chuige is fearr ag leibhéil Eorpacha, Náisiúnta agus Réigiúnacha. Mar sin féin, níl an leibhéal comhoibrithe seo ar aon dul le Comhairle Cathrach Phort Láirge. I measc na samplaí tá a leisce a bheith páirteach i bhforbairt Chalafort Belview agus freisin dul i ngleic leis na saincheisteanna feidhmithe a bhaineann le PLUTS.

3. Samhlaíonn an Straitéis Spáis Náisiúnta go ndéanfar ról Chathair Phort Láirge mar Thairseach a sheachadadh trí chomhoibriú agus trí chomhoibriú le Cathair Chill Chainnigh agus Baile Loch Garman, ní trí leathnú ar theorainn na Cathrach.
D'ainmnigh an SNS Port Láirge mar Chathair Tairsí, agus deir sé gur cheart go ndíreodh na straitéisí ar réadú praiticiúil an gheata nó an mhoil. I gcásanna áirithe, d’fhéadfadh go mbeadh baint ag níos mó ná údarás áitiúil amháin leis. Mar sin féin, tá foráil déanta san Acht um Pleanáil agus Forbairt 2000 agus san Acht Rialtais Áitiúil 2001 chun comhphleananna a ullmhú agus úsáid a bhaint as comhchoistí idir údaráis áitiúla in aice láimhe chun aghaidh a thabhairt ar shaincheisteanna trasteorann, lena n-áirítear iompar. (NSS pp123)
Tacaíonn an NSS go soiléir le cur chuige comhoibríoch idir-údaráis.

4. Dá gceadófaí an teorainn do leathnú, dhéanfadh sé dochar mór do staid airgeadais Chomhairle Contae Chill Chainnigh.
Dá gceadófaí an moladh:-

• Chaillfidh Comhairle Contae Chill Chainnigh €1.8 milliún in aghaidh na bliana dá hioncam ó rátaí tráchtála agus foinsí eile;
  Toisc gur Comhairle éifeachtach í, níl ach deiseanna íosta ag Cill Chainnigh coigilteas costais a bhaint amach. Is ionann coigilteas indéanta agus €0.7 milliún in aghaidh na bliana nach bhfuil ann ach cuid de na costais a bhaineann le seirbhísí a sholáthar sa cheantar. Bheadh ​​glanchaillteanas bliantúil de €1.1 milliún don Chontae mar thoradh ar na coigiltí seo, mar aon leis na caillteanais ioncaim;
• Chun na caillteanais seo a ghnóthú bheadh ​​ardú os cionn 20% sa táille rátaí don chuid eile de Chontae Chill Chainnigh ag teastáil.
  Ina theannta sin, tá Cathair Phort Láirge ag moladh go mbeadh glanchostas de €0.7 milliún air i mbliain 1 mar thoradh ar shíneadh na teorann. Is é an tionchar a bheadh ​​ag an síneadh ama ná méadú 28% ar rátaí do ghnóthaí sa limistéar sínte atá beartaithe ag eascairt as an síneadh ama amháin. Táille rátaí níos airde ag na cathracha móide ardú 5% ar rátaí ar fud na Cathrach sínte chun an t-ardú €0.7 milliún ar chostais bhliantúla a mhaoiniú.
• Ina theannta sin, le blianta beaga anuas tá Comhairle Contae Chill Chainnigh tar éis suimeanna móra dá cuid acmhainní féin a infheistiú chun bóithre, uisce, fuíolluisce agus seirbhísí eile a fhorbairt sa cheantar. Tá muintir Chill Chainnigh i dteideal leas a bhaint as an infheistíocht seo trí infheistíocht nua gnó agus fostaíochta, leis na sochair ioncaim ghaolmhara, go háirithe i limistéar Calafoirt Belview.
• Is léir go bhfuil dearbhú na gCathrach go gcuideodh síneadh teorann le bonn airgeadais fadtéarmach a chinntiú don Chathair ag teacht salach ar anailís Chomhairle Contae Chill Chainnigh. Bheadh ​​méadú mór ar chostais don Chathair agus do Chontae Chill Chainnigh mar thoradh ar an togra agus ní chuirfeadh sé aon fheabhsú ar sheirbhísí do mhuintir nó do ghnóthaí an cheantair.
  Ba chóir do Chathair Phort Láirge aghaidh a thabhairt ar a saincheisteanna airgeadais trí ghníomh cuí laistigh dá teorainneacha reatha agus ní trí acmhainní a fháil ó Chontae in aice láimhe.

5. Tá fís láidir ag Comhairle Contae Chill Chainnigh do thodhchaí an Chontae ina iomláine, agus tá a fís á cur i bhfeidhm i gceantair ar leith ar nós Deisceart an Chontae ina bhfuil:-

• Pleanáil mhaith chun cinn a chur i bhfeidhm;
• Tailte a athchriosú chun tacú le forbairt chothromaithe cónaithe, pobail, tráchtála agus tionsclaíochta;
• Infrastruchtúr a sholáthar le gur féidir na forbairtí seo a chur i gcrích;
• Cur i bhfeidhm a bheartais maidir le háiseanna nua pobail a chur ar fáil;
  Comhoibriú le Calafort Belview chun a straitéis fáis a chur i bhfeidhm agus na seirbhísí agus an bonneagar riachtanach a sholáthar dó;
• Dul i gcomhairle agus comhoibriú go forleathan le gníomhaireachtaí éagsúla agus leis an bpobal.
  I gcodarsnacht leis an gcur chuige seo, níor chuir Cathair Phort Láirge aon fhís chun cinn don cheantar, ná níor chuir sí isteach aon chur chuige eile maidir le pleanáil agus forbairt sa cheantar.

6. Tá féiniúlacht shóisialta, chultúrtha agus spóirt ar leith ag Contae Chill Chainnigh agus ag a mhuintir.
Tá geilleagar rathúil forbartha ag Cill Chainnigh bunaithe ar fhorbairt a dhéanamh ar ghnéithe uathúla an chontae ó oidhreacht thógtha Chathair Chill Chainnigh go tarraingteacht a tuath do thurasóirí agus go dtí an fhorbairt ar chumas Chalafort Belview infheistíocht agus fostaíocht a mhealladh.
Dá dtabharfaí moladh Chathair Phort Láirge, dhéanfadh sé athrú mór ar struchtúr sóisialta agus cultúrtha Chill Chainnigh agus ar a cur chuige cothrom forbartha agus ina áit cuireadh Cathair mhéadaithe Phort Láirge nár léirigh a moladh do shíneadh teorann aon leas do mhuintir an cheantair, don ghnó agus don ghnó. leasanna tráchtála sa réigiún nó sa tír ina hiomláine.
Dá gceadófaí an teorainn a mholadh, bhainfeadh sé an bonn de struchtúr an Chontae, lena n-áirítear Cill Chainnigh Theas, toisc gurb é an limistéar sínte teorann an dara ceantar uirbeach is mó sa Chontae, tar éis Chathair Chill Chainnigh. D’athródh sé an contae agus an cúige freisin agus thiocfadh athrú suntasach ar fhéiniúlacht pobail agus shóisialta an cheantair dá bharr.
Tá roinnt míchruinneas agus neamhréireachtaí sa togra chun teorainn a shíneadh.
Go háirithe:

• De réir an togra, cuimsíonn an síneadh teorann atá beartaithe achar 1,901 ha, comhionann le 4,695 acra. Mar sin féin, tá measúnú déanta ag Comhairle Contae Chill Chainnigh ar an limistéar síneadh teorann atá beartaithe mar a léirítear ar léarscáileanna atá sa togra agus faightear amach go bhfuil 2,359 ha (5,827 acra) san iomlán ann, 458 ha (1132 acra) breise nó 24% níos mó ná sin. curtha i láthair i dtéacs thogra Chathair Phort Láirge, agus
• Deir an moladh go bhfuil an síneadh atá á lorg comhdhéanta de 20 baile fearainn ar fad nó cuid díobh, ach taispeánann an léarscáil atá leis an togra limistéar a chlúdaíonn cuid nó iomlán de 25 baile fearainn. Is iad na cúig bhaile fearainn breise ná Granny, Dunkitt, Luffany, Ballymountain agus Strangsmill.

Conclúid
An moladh do shíneadh teorann ag Cathair Phort Láirge:

• nach bhfuil ag teastáil chun acmhainn forbartha a sholáthar sa Chathair,
• Tá sé contrártha leis na cineálacha cur chuige dea-chleachtais réigiúnacha, náisiúnta agus idirnáisiúnta atá ann faoi láthair maidir le pleanáil agus forbairt atá bunaithe ar chomhoibriú idir-údaráis, ní ar athruithe teorann,
• Ní dhéanann sé aon chiall airgeadais,
• Ní léiríonn sé fís nó tairbhí praiticiúla ar bith do dhaoine agus do ghnóthaí an cheantair, bunaithe go príomha ar leasanna airgeadais na Cathrach, ní ar an méid a d’fhéadfadh a bheith aige le forbairt an cheantair go háirithe, nó le réigiún an Oir-Dheiscirt ina iomláine.
• D’athródh sé féiniúlacht phobail, chultúrtha agus spóirt an cheantair agus an Chontae, agus Ní dhéanfadh soláthar do rialtas áitiúil atá áisiúil agus éifeachtach.
• Ba cheart go mbeadh Comhairle Cathrach Phort Láirge toilteanach dul i dteagmháil níos mó leis na húdaráis áitiúla eile maidir le pleanáil agus forbairt réigiún an Oir-Dheiscirt ina iomláine.

Mar sin diúltaíonn Comhairle Contae Chill Chainnigh don mholadh do shíneadh teorann.

Aguisíní Togra Síneadh Chathair Phort Láirge.pdf (méid 884.9 KB)